Powyższe pożyczki z instrumentu SURE pomogą państwom członkowskim uporać się z nagłym wzrostem wydatków publicznych na utrzymanie zatrudnienia w warunkach pandemii. W szczególności przeznaczone są one na pokrycie kosztów bezpośrednio związanych z finansowaniem krajowych mechanizmów zmniejszonego wymiaru czasu pracy i innych podobnych środków wprowadzonych przez państwa członkowskie w reakcji na pandemię koronawirusa, także z myślą o osobach samozatrudnionych. Wypłaty są kolejnym etapem realizowanym w następstwie siódmej emisji obligacji społecznych w ramach unijnego instrumentu SURE, która spotkała się ze znacznym zainteresowaniem ze strony inwestorów, mimo panujących ostatnio niekorzystnych warunków rynkowych.
Dzięki tej wypłacie UE udostępniła w ramach programu SURE niemal 90 mld euro w formie pożyczek wzajemnych. Wszystkie państwa członkowskie UE, które wystąpiły z wnioskiem o skorzystanie z programu, otrzymały część lub całość wnioskowanej kwoty. Przegląd wypłaconych dotychczas kwot dostępny jest online, podobnie jak kwoty w podziale na poszczególne państwa członkowskie.
Po zatwierdzeniu przez Radę Unii Europejskiej na podstawie wniosku Komisji 19 państw członkowskich UE ma ogółem otrzymać w ramach SURE wsparcie finansowe w łącznej wysokości 94,3 mld euro. Państwa członkowskie nadal mogą składać wnioski o wsparcie finansowe w ramach programu SURE, którego łączna wartość sięga kwoty 100 mld euro, dostępnej do końca 2022 r.
Przewodnicząca Komisji Ursula von der Leyen powiedziała: – W ramach wypłaty Bułgaria i Estonia otrzymają pieniądze po raz pierwszy, a dziesięć innych krajów otrzyma wsparcie dodatkowe. SURE to europejska historia sukcesu, która do tej pory przyniosła korzyści 30 mln pracowników i 2,5 mln firm. Pozwoli im to również na szybszą odnowę po pandemii. Dzięki programowi SURE UE przekazała 19 państwom członkowskim łącznie około 90 mld euro.
Komisarz Johannes Hahn, odpowiedzialny za budżet i administrację, oświadczył: – Po siedmiu emisjach w ramach SURE udostępniliśmy już 19 państwom członkowskim prawie 90 mld euro na wsparcie naszych przedsiębiorstw i pomoc w utrzymaniu zatrudnienia. Ten sukces toruje drogę dla NextGenerationEU.
Paolo Gentiloni, komisarz do spraw gospodarki, stwierdził: – Rok po przyjęciu przez Radę instrumentu SURE wypłaciliśmy już 90 proc. dostępnego wsparcia: prawie 90 mld euro. Oprócz pomocy europejskim pracownikom i przedsiębiorstwom w radzeniu sobie z tym bezprecedensowym kryzysem, SURE zaoszczędziło również państwom członkowskim 5,8 mld EUR pod względem stóp finansowania rynkowego.
Kontekst
W dniu 18 maja 2021 r. Komisja Europejska przeprowadziła siódmą emisję obligacji społecznych w ramach unijnego instrumentu SURE.
Emisja obejmowała obligacje społeczne o wartości 14,137 mld euro podzielone na dwa odrębne okresy zapadalności, z czego 8,137 mld EUR należy spłacić w lipcu 2029 r., a 6 mld euro – w styczniu 2047 r. Siódma unijna emisja obligacji SURE miała ponad sześciokrotną nadwyżkę zapisów; informacje na temat cen znaleźć można tutaj. Wszystkie emisje cieszyły się dużym zainteresowaniem inwestorów i zostały wprowadzone do obrotu na dobrych warunkach cenowych, co zapewniło korzyści cenowe, które Komisja bezpośrednio przenosi na państwa członkowskie będące beneficjentami.
Obligacje emitowane przez UE w ramach instrumentu SURE opatrzone są etykietą obligacji społecznych. Daje to pewność nabywającym je inwestorom, że zaangażowane środki posłużą prawdziwie społecznemu celowi.