Wczoraj, 28 grudnia 2018r. na sesji Rady Powiatu w Białej Podlaskiej został przyjęty budżet na rok 2019. Po stronie dochodów zaplanowano ponad 126,6 mln zł, wydatki natomiast osiągnąć mają poziom ponad 134,6 mln zł. Budżet określany jest rekordowym, realnym i proinwestycyjnym. Wydatki majątkowe mają wynieść prawie 46,4 mln zł! – Opracowanie uchwały budżetowej wymagało od jednostek powiatowych wiele pracy, wysiłku i przyjętych kompromisów. Tym bardziej, że wstępne projekty planów wydatkowych szacowane były na kwotę ponad 156 milionów złotych. Uważam, że to dobry, wypracowany wspólnie przez całą radę budżet. – mówił w zastępstwie starosty Mariusza Filipiuka, wicestarosta Janusz Skólimowski.
Pozytywną opinię o budżecie powiatu na 2019 rok Regionalnej Izby Obrachunkowej w Lublinie przedstawiła skarbnik powiatu Krystyna Laszuk. Założenia przyszłorocznego budżetu Radzie Powiatu przedstawił wicestarosta Janusz Skólimowski.
– Reprezentując Zarząd Powiatu pragnę poinformować, że opracowanie projektu uchwały w sprawie budżetu i wieloletniej prognozy finansowej na lata 2019-2026 wymagało ze strony służb finansowych, dyrektorów jednostek organizacyjnych, Komisji Stałych Rady Powiatu oraz Zarządu wielkiego wysiłku pracy. – poinformował wicestarosta Skólimowski.
– Przedłożone przez jednostki organizacyjne projekty planów finansowych wydatków opiewały na kwotę 156,7 mln zł. Ograniczone dochody budżetowe i wymogi nałożone ustawą o finansach publicznych spowodowały konieczność ich ograniczenia do kwoty 134,6 mln zł. Wielkości zapewnione w budżecie zabezpieczają ciągłość funkcjonowania wszystkich jednostek. Kierowaliśmy się też zasadą racjonalnego gospodarowania środkami publicznymi, założeniem współfinansowania
zadań bieżących i majątkowych dofinansowaniem zewnętrznym, a także poprawą wskaźników finansowych powiatu. – stwierdza wicestarosta.
Pozytywnie i bez uwag projekt budżetu Powiatu Bialskiego na rok 2019 przyjęły stałe Komisje Rady. Jedyną autopoprawkę zaproponowaną przez Komisję Budżetu i Finansów a dotyczącą przesunięcia środków z rezerwy celowej do budżetu projektu pn. „Zwiększenie efektywności energetycznej szkół zawodowych prowadzonych przez powiat bialski” w kwocie prawie 517 tys zł w związku z potrzebą zwiększenia wkładu własnego w projekt Zarząd Powiatu postanowił uwzględnić i zmiany jeszcze
w projekcie budżetu dokonano.
Budżet Powiatu Biała Podlaska na rok 2019
– dochody – 126 mln 673 tys 718 zł 37 gr
(w tym dochody majątkowe – 31 mln 177 tys 271 zł 63 gr)
– wydatki – 134 mln 678 tys 418 zł 37 gr
(w tym wydatki majątkowe – 46 mln 392 tys 853 zł 62 gr)
Kalkulacja dochodów:
1. Subwencja ogólna – 43.645.061 zł
– część oświatowa: 19.057.857 zł
– część wyrównawcza: 17.164.367 zł
– część równoważąca: 7.422.837 zł
2. Dotacje celowe – 46.617.816,74 zł
– otrzymane z budżetu państwa na zadania realizowane w porozumieniu z administracją rządową – 126.800 zł
– dotacje celowe na zadania realizowane z innymi jednostkami samorządu terytorialnego – 23.012.763 zł
– dotacje na zadania własne – 15.944.865 zł
– dotacje na zadania zlecone – 7.533.388 zł
3. Dochody własne – 36.410.840 zł
– udział w podatku PIT – 15.994.012 zł
– udział w podatku CIT – 330.000 zł
– pozostałe dochody własne – 20.086.828 zł
Kalkulacja wydatków:
– wynagrodzenia i składki – 51.889.495 zł (38,5 proc. budżetu)
– zadania statutowe – 26.078.289 zł (19,4 proc. budżetu)
(w tym rezerwy 2.263.014 zł)
– zadania bieżące – 2.957.831 zł (2,2 proc. budżetu)
– świadczenia na rzecz osób fizycznych – 4.539.716 zł (3,4 proc. budżetu)
– wydatki na programy współfinansowane ze środków publicznych – 2.194.231 zł (1,6 proc. budżetu)
– wydatki na obsługę długu – 626 tys zł (0,5 proc. budżetu)
– wydatki majątkowe – 46.392.853 zł (34,4 proc. budżetu)
W celu zbilansowania budżetu Powiatu Bialskiego na rok 2019 założono przychody w wysokości 11 mln 271 tys zł. Będzie to długoterminowy kredyt bankowy. Przeznaczony zostanie na spłatę wcześniej zaciągniętych kredytów (3.266.301 zł) oraz sfinansowanie przyszłorocznego deficytu (8.004.700 zł). Planowany okres spłaty kredytu zaciągniętego w 2019 roku, do
2028 roku.
– Z satysfakcją informuję radnych i mieszkańców powiatu, że w opracowanym projekcie budżetu znalazło się wiele zadań inwestycyjnych, które są w większości kontynuacją zadań z lat poprzednich. Będą one w większości realizowane przy udziale środków finansowych pozyskanych ze źródeł zewnętrznych, jak również przy wsparciu finansowym otrzymanym z miast i gmin powiatu. – poinformował wicestarosta Janusz Skólimowski.
Główne inwestycje powiatu w 2019 roku:
1. „Scalenia gruntów obrębu: Pogorzelec i Dębów (działka nr 84), gmina Sosnówka” – 154.500 zł
2. „Scalenia gruntów obrębu: Żeszczynka, gmina Sosnówka” – 121.500 zł
3. „Rozwój i upowszechnianie rodzinnej pieczy zastępczej w powiecie bialskim” realizacja przez Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Białej Podlaskiej – 206.737 zł
4. „Stażyści z Naruszewicza podbijają rynek pracy” Erasmus + w Janowie Podlaskim – 52.318 zł
5. „Staże zawodowe bez granic” w ramach Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój w Zespole Szkół Technicznych w Międzyrzecu Podlaskim – 71.384 zł
6. „Europejski staż szansą zaistnienia na rynku pracy w Unii Europejskiej dla uczniów Zespołu Szkół Ekonomicznych im. Marii Dąbrowskiej w Międzyrzecu Podlaskim” w ramach Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój – 112.576 zł
7. „Jestem – więc działam” w ramach RPO Województwa Lubelskiego na lata 2014-2020 realizowany przez Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Białej Podlaskiej – 943.144 zł
8. „Utworzenie i prowadzenie mieszkań wspomaganych w Międzyrzecu Podlaskim dla osób z niepełnosprawnością i niesamodzielnością” w ramach RPO Województwa Lubelskiego na lata 2014-2020 realizowany przez Powiatowy Ośrodek Wsparcia dla Osób z Zaburzeniami Psychicznymi w Międzyrzecu Podlaskim. Wydatki w roku 2019 – 532.070 zł
9. „Zwiększenie efektywności energetycznej szkół zawodowych prowadzonych przez Powiat Bialski” w ramach działania 5.2. Efektywność energetyczna sektora publicznego realizowane w ramach RPO Województwa Lubelskiego na lata 2014-2020 – 3.136.700 zł
10. „Wygodniej, szybciej, bezpieczniej” – droga powiatowa Nr 1036L Biała Podlaska – Rokitno – Błonie na odcinku most na Klukówce – Grabanów – Julków – Rokitno. Koszt w 2019 roku – 10.210.295 zł
11. „Termomodernizacja Domu Pomocy Społecznej w Konstantynowie” – 1.682.190 zł
12. „e-Geodezja – cyfrowy zasób geodezyjny Województwa Lubelskiego” w ramach RPO Województwa Lubelskiego na lata 2014-2020 – 8.762.435 zł
13. „Poprawa dostępności Powiatu Bialskiego i Rejonu Brześć dzięki budowie i przebudowie infrastruktury komunikacyjnej prowadzącej do przejścia granicznego Sławatycze – Domaczewo” realizacja w ramach Programu Współpracy Transgranicznej Polska – Białoruś – Ukraina 2014 – 2020 w ranach Europejskiego Instrumentu Sąsiedztwa. Wydatki w 2019 roku – 5.900.000 zł
14. Zakup części nieruchomości położonej w Białej Podlaskiej przy ul. Warszawskiej 14 na siedzibę Starostwa Powiatowego w Białej Podlaskiej – 1.500.000 zł
15. Rozbudowa drogi Nr 1051L Chotyłów – Piszczac. Kwota 3.715.452 zł
16. Rozbudowa drogi Nr 1051L Zalesie – Chotyłów – Piszczac – Tuczna – Sławatycze. Odcinek Zalesie – Chotyłów w ramach Programu Rozwoju Gminnej i Powiatowej Infrastruktury Drogowej – 4.100.000 zł
17. Rozbudowa drogi Nr 1009L Manie – Żabce, odcinek Halasy – Żabce w ramach Programu Rozwoju Gminnej i Powiatowej Infrastruktury Drogowej – 2.812.000 zł
18. Opracowanie dokumentacji i budowa drogi Nr 1114L Sławacinek Nowy – Porosiuki – Sokule – Sitno – Wysokie, odcinek Porosiuki – Jaźwiny zaplanowane do realizacji wspólnie z Gminą Biała Podlaska – 500.000 zł
19. Przebudowa mostu na rzece Zielawa wraz z dojazdami w ciągu drogi Nr 1068L w Ortelu Książęcym w ramach dofinansowania z rezerwy ministerialnej – łącznie 1.000.000 zł
– Na wyżej wymienione zadania na ogólną kwotę 45 milionów 513 tysięcy 306 złotych planujemy pozyskać ze środków zewnętrznych kwotę prawie 34 milionów złotych. W tym środki z budżetu państwa 4 miliony 277 tys 168 złotych, środki europejskie 25 milionów 552 tysiące 945 złotych oraz pomoc finansową miast i gmin w kwocie 4 milionów 111 tysięcy 47 złotych. Wynika z tego że faktyczny wkład Powiatu Bialskiego wynosić będzie 11 milionów 572 tysiące 142 zł, co stanowi jedynie 25 proc. kosztów ponoszonych na realizację projektów. – informuje wicestarosta Skólimowski.
Ponadto w 2019 roku Powiat Bialski udzieli dotacji Muzeum J.I. Kraszewskiego w Romanowie i Samodzielnemu Publicznemu Zakładowi Opieki Zdrowotnej w Międzyrzecu Podlaskim – szpitalowi powiatowemu – w łącznej kwocie 2.484.784 zł, które stanowić będą wkład własny w realizację:
1. „Wzrost efektywności i dostępności oraz koordynacji świadczeń zdrowotnych udzielanych przez SPZOZ w Międzyrzecu Podlaskim poprzez doposażenie Zakładu i utworzenie Zakładu Opiekuńczo – Leczniczego w Łózkach” gm. Drelów. Realizacja w ramach RPO Województwa Lubelskiego na lata 2014-2020. Powiat Bialski dofinansuje projekt w 2019 roku 2.184.820 zł.
2. „Renowacja zabytkowego dworu Kraszewskich w Romanowie” w ramach 7.1 Dziedzictwo kulturowe i naturalne w ramach RPO Województwa Lubelskiego na lata 2014-2020. Limit wydatków Powiatu Bialskiego na 2019 rok to 84.473 zł.
3. „Remont „czarnego mostu” na fosie na terenie zespołu dworsko – parkowego w Romanowie”. Nakłady w roku 2019 w wysokości – 15.491 zł
4. „Rozbudowa i przebudowa budynku mieszkalnego (byłej leśniczówki) z przeznaczeniem na potrzeby Muzeum (oficyna Kraszewskich)”. Zaplanowane wydatki na 2019 rok – 200.000 zł.
– Wysoka Rado! Przedstawiłem informację Zarządu dotyczącą projektu budżetu i projekt wieloletniej prognozy finansowej. Uważam, że budżet skonstruowany został na miarę możliwości finansowych Powiatu, które są dosyć ograniczone. Duża powierzchnia Powiatu, a co za tym idzie znacząca sieć dróg na jego terenie oraz problemy z którymi borykają się jego mieszkańcy sprawiają, że skonstruowanie każdego budżetu stanowi wielkie wyzwanie. Zdaję sobie sprawę, że nie wszyscy pozostają usatysfakcjonowani ostatecznym kształtem budżetu, jednak sądzę, że odpowiedzialność za kondycję finansową Powiaty leży nam wszystkim na uwadze. Proszę o przyjęcie budżetu na 2019 rok. – zaapelował do radnych wicestarosta Skólimowski.
Radni Powiatu podczas głosowania przyjęli budżet jednogłośnie.
[foogallery id=”128554″]
materiał: Radio Biper Biała Podlaska
temat: Powiat Bialski / Rada Powiatu w Białej Podlaskiej / Budżet 2019
tekst: Leszek Niedaleki
zdjęcia i opracowanie: Gwalbert Krzewicki
