Od 1 października 2016 r. wprowadzono ustawowy obowiązek centralizacji rozliczeń podatku od towarów i usług w jednostkach samorządu terytorialnego. W związku z tym jedynymi podatnikami VAT będą gminy, miasta, powiaty i województwa, a poszczególne jednostki organizacyjne (zakłady i jednostki budżetowe) nie będą mogły rozliczać się odrębnie. Jest to operacja bez precedensu w historii tego podatku i wiązać się będzie ze zwiększeniem prawdopodobieństwa przeprowadzenia kontroli prowadzonych przez organy skarbowe.
W piątek 13 stycznia br. odbyło się spotkanie szkoleniowe dla przedstawicieli jednostek samorządu terytorialnego w temacie ich ochrony prawno-podatkowej. Honorowy patronat nad tym wydarzeniem objął starosta bialski Mariusz Filipiuk. Szkolenie miało miejsce w hotelu Delfin, a jego inicjatorem była dyrektor Oddziału spółki brokerskiej Inter-Broker w Białej Podlaskiej Anna Korszeń. Wzięli w nim udział między innymi przedstawiciele powiatów: bialskiego, radzyńskiego, łukowskiego, krasnostawskiego, lubartowskiego i ryckiego.
W pierwszej części szkolenia miała miejsce prelekcja poprowadzona przez Marcina Rozbickiego – przedstawiciela Instytutu Studiów Podatkowych, prof. dra hab. Witolda Modzelewskiego – prawnika i konsultanta podatkowego. Prelegent syntetycznie i rzeczowo przedstawił źródła odpowiedzialności jednostek samorządu terytorialnego zawarte w obowiązujących w Polsce przepisach, szczególnie kodeksu karnego skarbowego, ordynacji podatkowej, kodeksu pracy, ustawy o rachunkowości, ustawy o finansach publicznych oraz o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych, ustawy o zamówieniach publicznych, ustawy o ochronie danych osobowych, kodeksu spółek handlowych, kodeksu karnego oraz kodeksu cywilnego. Następnie wskazane przez prowadzącego prawne przesłanki odpowiedzialności samorządów odniesione zostały do uprawnień kontrolnych i związanych z nimi procedur, stosowanych przez takie organy, jak urzędy skarbowe, urzędy kontroli skarbowej, urzędy celne, Zakład Ubezpieczeń Społecznych czy też organy własne jednostki samorządu terytorialnego.
Druga część szkolenia poświęcona została możliwościom ochrony jednostek samorządu terytorialnego i jej organów w przypadku naruszenia tak licznych przepisów zawartych w obowiązujących i ciągle nowelizowanych aktach prawnych. Poprowadziła ją Magdalena Kiepurska – dyrektor spółki Risk Partner, współpracującej m.in. z Instytutem Studiów Podatkowych. Prelegentka zaprezentowała innowacyjne rozwiązania prawno-ubezpieczeniowe, przygotowane specjalnie dla jednostek samorządowych i innych podmiotów komunalnych w zakresie ich odpowiedzialności
Poruszana na szkoleniu problematyka spotkała się z dużym zainteresowaniem jego uczestników, o czym świadczyły żywe dyskusje. Jest to znak, że organizacja takiego wydarzenia była w pełni zasadna, bo kwestia odpowiedzialności i ochrony prawno-podatkowej jest dla samorządów i samorządowców istotnym zagadnieniem.
materiał: Województwo Lubelskie / Powiat Bialski
tekst / zdjęcie: Starostwo Powiatowe w Białej Podlaskiej
