Ustalono wyniki otwartego konkursu ofert na realizację zadania publicznego w zakresie powierzenia prowadzenia punktów nieodpłatnej pomocy prawnej, nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego oraz edukacji prawnej na obszarze Powiatu Bialskiego w 2019 roku. Punkty nieodpłatnej pomocy prawnej w Wisznicach i Janowie Podlaskim prowadzić będzie Stowarzyszenie Inicjatyw Samorządowych z Włodawy.
W związku z wymogami ustawy o nieodpłatnej pomocy prawnej oraz edukacji prawnej, Zarząd Powiatu w Białej Podlaskiej ogłosił otwarty konkurs ofert na realizację zadania polegającego na prowadzeniu w 2019 roku przez organizacje pozarządowe prowadzące działalność pożytku publicznego 2 punktów nieodpłatnej pomocy prawnej (dalej npp) w miejscowości Wisznice oraz punktu nieodpłatnych porad obywatelskich (dalej npo) w miejscowości Janów Podlaski.
Uchwałą Zarządu Powiatu Nr 521/2018 z dnia 8 listopada 2018 r. powołano komisję konkursową w następującym składzie: Jarosław Gajewski – przewodniczący Komisji, Henryk Marczuk – członek Komisji, Sławomir Maksymiuk – sekretarz Komisji, Małgorzata Raczyńska – członek Komisji, Łukasz Węda – członek Komisji.
W ramach ogłoszonego konkursu wpłynęły 3 oferty.
Oferty złożyli: Stowarzyszenie Inicjatyw Samorządowych z/s we Włodawie (na prowadzenie 2 punktów: npp, npo oraz edukacji prawnej); Fundacja „Togatus Pro Bono” z/s w Olsztynie (na prowadzenie 1 punktu: npp oraz edukacji prawnej); Stowarzyszenie Wsparcia Obywatelskiego z/s w Krakowie (na prowadzenie 2 punktów: npp, npo oraz edukacji prawnej).
Wszystkie złożone oferty wpłynęły w terminie określonym w ogłoszonym konkursie. W ocenie komisji konkursowej wszystkie złożone oferty spełniły wymogi formalne, przy czym w ofercie Stowarzyszenia Wsparcia Obywatelskiego z/s w Krakowie komisja dostrzegła brak wymaganego w ogłoszeniu o konkursie załącznika Nr 1 dotyczącego wykazu realizowanych zadań (zawierającego m.in. informacje o wartości poszczególnych zadań), co zdaniem komisji wpływa na przejrzystość oraz jakość oferty.
W ofercie organizacji: Fundacja „Togatus Pro Bono” z/s w Olsztynie komisja dostrzegła błąd, uchybienie w postaci niewypełnienia wiersza „ogółem” dotyczącego ogólnych przewidywanych kosztów realizacji w/w zadania.
W ocenie merytorycznej komisja najwyżej oceniła aplikację Stowarzyszenia Inicjatyw Samorządowych z/s we Włodawie. Komisja dostrzegła ponad 7-letnie bardzo dobrze udokumentowane doświadczenie organizacji w realizacji zadań publicznych z zakresu poradnictwa prawnego, doradztwa obywatelskiego, obywatelskiej edukacji prawnej oraz realizacji podobnych zadań publicznych m.in. realizacja projektu „Mam prawo” w ramach którego udzielono 113 231 porad, projekt „Świadomy obywatel” w ramach którego udzielono 20 180 porad.
Ponadto bardzo wysoko oceniono wkład rzeczowy oraz osobowy organizacji przy udziale, których zadanie będzie realizowane m.in. jako wartość dodaną do wymogów konkursu – prowadzenie serwisu internetowego o charakterze informacyjno-edukacyjnym zawierającego zbiór porad prawnych, wzory pism oraz harmonogramy pracy prowadzonych punktów npp/npo.
W ramach promocji punktów npp/npo stowarzyszenie zapewniło o przeprowadzeniu akcji informacyjnej w serwisach społecznościowych. Oferent zapewnił o dostarczeniu składników wyposażenia punktu w postaci m.in. sprzętu komputerowego wraz z bazą prawną LEX, oprogramowaniem oraz materiałami papierniczymi, biurowymi wraz z tonerami do drukarek. Ponadto oferent nie chcąc posiłkować się aplikantami zapewnił, iż do bezpośredniej realizacji zadania będą zaangażowani wyłącznie doświadczeni, wysoko wykwalifikowani prawnicy by jakość usług była wysoka a społeczny odbiór pozytywny.
Oferent do realizacji zadania zaangażuje wolontariuszy, którzy będą służyli asystą osobom mającym trudność w samodzielnej realizacji porady, w szczególności z powodu niepełnosprawności lub podeszłego wieku. Wolontariusze będą też wykonywali zadania z zakresu promocji oraz informacji dotyczących punktów npp/npo. Ponadto oferent zobowiązał się także do przeprowadzenia (w ramach edukacji prawnej) w porozumieniu ze starostwem, cyklu 6 prelekcji/wykładów na obszarze powiatu, z określonych dziedzin prawa dla wybranych grup – potencjalnych odbiorców nieodpłatnej pomocy prawnej oraz nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego.
Zdaniem komisji taki model realizacji zadania na tle innych ofert jest najbardziej zbliżony do zapisów ustawy i gwarantuje właściwe działanie punktów. Ponadto rekomendowane stowarzyszenie wraz z początkiem 2016 r. rozpoczęło realizację w/w zadania publicznego na obszarze powiatu bialskiego prowadząc 3 punkty npp.
Należy podkreślić, że świadczenie pomocy prawnej w tych punktach odbywa się sprawnie, rzetelnie bez jakichkolwiek zastrzeżeń ze strony odbiorców usługi czy zleceniodawcy zadania. Dokumentacja oraz zestawienia zbiorcze związane z pomocą prawną dostarczane są do starostwa terminowo, bez zakłóceń, co umożliwia właściwą realizację obowiązku sprawozdawczego wobec administracji rządowej.
materiał: Radio Biper Biała Podlaska
temat: Powiat Bialski / Zarząd Powiatu / Punkty Nieodpłatnej Pomocy Prawnej 2019
tekst i opracowanie: Leszek Niedaleki
